2026年7月开始： 开展为期一年的深化扫黑除恶专项斗争
文件一：党中央关于开展“深化扫黑除恶专项斗争”的部署
文件二：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》
中央政法委就开展深化扫黑除恶专项斗争有关问题答记者问
近日，党中央就深化扫黑除恶专项斗争作出部署，明确从今年7月开始，利用1年左右时间，在全国范围开展深化扫黑除恶专项斗争，集中解决群众反映强烈的涉黑涉恶违法犯罪问题，整治规范滋生黑恶犯罪的行业乱象，依法维护人民群众合法权益，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
为什么要组织开展深化扫黑除恶专项斗争？专项斗争的工作重点都有哪些？要实现怎样的效果？对于上述群众比较关心的问题，中央政法委负责同志回答了记者的提问。
1、问：党的二十大以来，常态化扫黑除恶斗争取得了哪些成效？
答：党的二十大以来，各地各部门深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，回应人民群众关切，始终保持对黑恶犯罪露头就打的高压态势，黑恶犯罪案件数量大幅降低，社会治安形势持续向好，党风政风持续净化，基层基础全面夯实，发展环境持续优化。2025年，全国刑事案件同比下降12.8%，为本世纪以来最低。命案同比下降8.7%，为本世纪以来最低。国家统计局调查显示，2025年，人民群众对扫黑除恶斗争的满意度为94.55%，连续7年保持在92%以上的高水平。2025年全国群众安全感为98.23%，连续6年保持在98%以上。
2、问：为什么要组织开展深化扫黑除恶专项斗争？
答：正如刚才所介绍的，常态化扫黑除恶斗争取得了明显成效。但也要清醒看到，黑恶犯罪具有顽固性、反复性、复杂性，一些黑恶犯罪隐秘变形，传统黑恶犯罪尚未根除，需要下更大功夫推进常态化扫黑除恶。以习近平同志为核心的党中央审时度势作出深化扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
这是伟大历史进程赋予的新使命。当前，我国正处于基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，“十五五”规划蓝图确立的目标任务，对提高防范应对各类风险挑战能力和水平提出了新要求。必须围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一中心任务，更好统筹发展和安全这“两件大事”，持续保持对各类违法犯罪活动的高压态势，坚决清除一切侵蚀社会肌体的毒瘤，建设更高水平的平安中国，续写社会长期稳定新篇章。
这是更好保障人民安居乐业提出的新要求。黑恶势力严重影响人民群众安全感，如果人民富裕了却没有安全感，就没法安心学习、工作、生活。随着信息化快速发展，传统黑恶犯罪和互联网犯罪相互交织，一些新型黑恶犯罪严重危害群众人身财产安全。必须聚焦人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，通过深挖彻查一批黑恶线索、攻坚突破一批重大案件，让人民群众吃“定心丸”、睡“安稳觉”。
这是全面推进依法治国提出的新标准。黑恶势力是全面依法治国的“绊脚石”，公然挑战法律权威，践踏法律尊严，扰乱国家正常的法治秩序。必须打一场与黑恶势力斗争到底的攻坚战，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面提高依法打击、依法防控、依法治理黑恶犯罪的能力，在法治轨道上推进扫黑除恶斗争。
这是黑恶犯罪新趋势新特点提出的新课题。与一般刑事犯罪不同，黑恶犯罪严重侵蚀党的执政根基，严重破坏正常社会秩序，危害更深、破坏更大、影响更广。当前一些黑恶犯罪隐秘变形，正在从“网下”向“网上”、“显性”向“隐性”、“硬暴力”向“软暴力”、“传统领域”向“非传统领域”“新兴行业”转变。必须树立与黑恶势力长期斗争的思想准备，始终保持依法严打高压震慑态势，不断提高对新型黑恶犯罪的发现、打击、惩处能力。
3、问：此次深化扫黑除恶专项斗争与常态化扫黑除恶斗争的关系是什么？
答：开展扫黑除恶斗争，既是攻坚战、也是持久战，必须坚持集中性攻坚与常态化整治相结合。此次专项斗争，是在常态化扫黑除恶斗争基础上，根据黑恶犯罪新趋势新特点作出的一次深化惩治行动。此次专项斗争打击的重点是利用网络平台有组织地实施非法放贷、恶意索赔、非法催收、劳务碰瓷、舆情敲诈、网络水军滋事等涉网黑恶势力，大肆实施跟踪滋扰、威胁恐吓、敲诈勒索等“软暴力”的黑恶势力。
4、问：此次深化扫黑除恶专项斗争的总体要求是什么？
答：开展深化扫黑除恶专项斗争，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶行为新表现、新特点、新趋势、新规律，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，坚持长期斗争、依法打击、标本兼治、精准督导，不断提高扫黑除恶的法治化、规范化、专业化水平，为经济社会高质量发展创造更加安全稳定的政治社会环境。
深化扫黑除恶专项斗争，要坚持以下工作原则：坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到深化扫黑除恶专项斗争各方面和全过程；坚持以人民为中心，把保障广大人民群众合法权益作为出发点和落脚点，实现深化扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享；坚持法治思维，始终在法治轨道上推进深化扫黑除恶专项斗争，坚持以事实为根据、以法律为准绳，是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑；坚持宽严相济，坚持依法严惩不动摇，同时对具有法定从宽处理情节的依法从宽处理；坚持问题导向，紧盯新领域黑恶犯罪新情况、新问题，全力攻坚克难，以重点突破带动扫黑除恶深入开展；坚持综合治理，立足当前、着眼长远，既打击整治黑恶犯罪，又边打边治边建，健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除黑恶违法犯罪滋生土壤。
5、问：专项斗争强调，要依法严厉打击突出黑恶违法犯罪。请问此次专项斗争都有哪些打击重点？
答：此次专项斗争将在持续深挖打击传统黑恶犯罪的基础上，密切关注黑恶犯罪新动向，坚持打早打小、除恶务尽。要依法严厉打击“村霸”、“乡霸”、“沙霸”、“矿霸”、“街霸”、“市霸”等黑恶势力，依法严厉打击制贩毒品、开设赌场、组织卖淫等黄赌毒黑合流的犯罪团伙和境内外黑恶势力勾连犯罪，依法严厉打击操纵控制未成年人实施违法犯罪、侵害未成年人权益的黑恶团伙。同时，依法严厉打击利用网络平台和“软暴力”手段有组织地实施裸聊敲诈、非法放贷、非法催收、舆情敲诈、恶意索赔、强迫消费、劳务碰瓷、色情敲诈等黑恶犯罪及相关犯罪；依法严厉打击跟踪滋扰、威胁恐吓、敲诈勒索等“软暴力”涉黑涉恶犯罪。
对群众反映强烈、案情重大复杂、办案阻力大、社会关注度高的涉黑涉恶案件挂牌督办，综合运用异地用警、提级管辖、专案攻坚等措施，推动取得突破。进一步强化黑财清缴力度，彻底打掉黑恶势力的经济基础，防止其“死灰复燃”。
6、问：在深化扫黑除恶专项斗争中，政法机关如何做到严格依法办案？
答：在专项斗争中，政法机关将严格依照刑法、反有组织犯罪法以及相关司法解释，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格遵循罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。公安机关严格依照法定程序，收集能够证实黑恶犯罪的各类证据，从源头上提高侦查取证质量。检察机关、审判机关各司其职，严格依法准确认定。办案机关依法保障被告人、犯罪嫌疑人合法权利，依法保障律师执业权利。
7、问：人民群众对涉黑涉恶违法犯罪问题的举报途径具体有哪些？
答：在这次深化扫黑除恶专项斗争中，人民群众可以选择下列途径进行举报：
一是利用全国“12337”统一线上举报平台。通过网上搜索“12337”或点击中国长安网、中央政法委长安剑微信公众号等链接，可随时随地、方便快捷地登陆举报平台，填写相关信息并提交后，全国扫黑办即实时受理；
二是通过公安部、国家信访局、各省级扫黑办公布的举报渠道，以及电信网络、金融等行业主管部门及相关互联网平台的投诉举报途径，进行举报；
三是各地在深化扫黑除恶专项斗争期间新公布的举报热线、举报平台、举报地址邮箱等举报途径。
对通过上述途径获取的线索，我们将全力做好转办、督办、核查、反馈等工作，必要时启动提级抽查复核工作，推动查深查透。同时，严格落实线索保密、人身保护和有奖举报制度，引导群众主动检举涉黑涉恶线索。
8、问：有“网”必破，有“伞”必打。专项斗争要求，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。请问在这方面都有哪些安排部署？
答：我们始终坚持扫黑除恶与打“伞”破“网”同步推进、同向发力。健全纪检监察机关和政法机关问题线索快速移送机制，及时深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的腐败和“保护伞”、“关系网”，发现一起、查处一起、绝不姑息。加大督办力度，对涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件重点督办。检察机关将发挥检察侦查职能作用，依法查办司法工作人员相关职务犯罪。同时，坚持把监督触角向事前防范延伸，抓早抓小、防微杜渐。
9、问：专项斗争要求，要健全黑恶犯罪预防治理长效机制。请问对此都有哪些考虑？
答：我们将坚持惩防并举、标本兼治，不断深化重点行业领域防范整治。比如在黑恶势力利用信息网络实施犯罪问题上，我们将着力强化网络平台主体责任，深入推进网络治理，坚决斩断侵犯公民个人信息、非法软件开发、“养号控评”、“吸粉引流”、“跑分洗钱”等上下游犯罪不法利益链条，持续打击整治利用网络实施涉黑涉恶犯罪及相关犯罪。针对网络平台放贷乱象等，相关行业监管部门将加大对电信运营商、商业银行、互联网企业等经营主体的依法监督力度，促进网络贷款规范运行，从源头防范涉债务催收等违法犯罪行为。在此基础上，进一步健全监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函“三书一函”制发、整改、反馈工作机制，推动行业领域监管部门及时发现监管漏洞、完善工作机制。
同时，进一步深化重点地区防范整治。重点推进农村宗族黑恶势力问题防范整治，持续整顿软弱涣散村党组织，严格落实村“两委”班子成员资格联审机制，选优配强村（社区）“两委”班子，筑牢乡村振兴的基层组织根基。我们将选取群众举报数量多、涉黑恶警情多、治安状况复杂的重点区县，深化防范整治，消除治安乱点，防范黑恶犯罪向农村地区蔓延渗透。
来源：人民日报
下文依据《2026年全国扫黑办常态化扫黑除恶工作要点》《最高人民检察院扫黑除恶专题部署》《多地公安机关2026年3月发布的“六霸”线索征集通告》整理
一、重磅定调：2026扫黑不是一阵风，而是全面升级、长期坚守
很多人以为扫黑除恶是“过去式”，今年再次明确：扫黑除恶常态化，不是松劲，而是升级。中央给出四个“绝不”： 决心不变：对黑恶势力零容忍态度不变 标准不降：依法严惩、从严从快尺度不降 力度不减：警力、资源、保障全面加强 节奏不缓：露头就打、发现就查、绝不姑息 2026年的打击逻辑，从“集中扫”转向天天扫、时时扫、精准扫，重点盯住群众身边的小恶、小霸、小乱，不让黑恶势力坐大成势、不让老百姓受气受压。 其实核心目标非常明确：让基层更干净、让市场更公平、让街面更安全、让群众更安心。 二、中央点名：严打“六霸”，每一个都直指老百姓痛点 今年重点打击的村霸、乡霸、沙霸、矿霸、市霸、街霸，覆盖农村、乡镇、市场、工地、河道、矿山、街头，全是老百姓日常最容易遇到、最敢怒不敢言的恶势力。我把每一类的具体行为讲清楚，让大家一看就懂、一对照就知道。 1. 村霸：农村最恨的“地头蛇”，这次连根拔 主要盘踞在农村，依靠宗族势力、家族势力称霸一方，老百姓敢怒不敢言。 典型行为： 操纵、干扰、贿选村“两委”换届，把持基层政权 侵占集体土地、林地、鱼塘、集体资产，中饱私囊 欺压村民、强拿硬要、寻衅滋事、打架斗殴 插手征地拆迁、工程建设、惠农补贴，吃拿卡要 横行乡里、欺男霸女、威胁恐吓、打击报复举报人 中央一号文件专门强调：严厉打击村霸和宗族恶势力，扫清乡村振兴路上的“拦路虎”。 2. 乡霸：乡镇里的“混世魔王”，欺压商户百姓 活跃在乡镇街区、集市、交通要道，专门欺负老百姓、小商户。 典型行为： 强揽乡镇工程、恶意竞标、暴力围标、收保护费 欺压摊贩、商户，强买强卖、敲诈勒索 拦路收费、扰乱交通、寻衅滋事、打架斗殴 纠集闲散人员，充当“地下出警队”，威胁群众 3. 沙霸：河道工地的“恶势力”，垄断砂石、强买强卖 盘踞在河道、湖泊、建材市场、建筑工地，靠沙子、石子牟取暴利。 典型行为： 非法盗采河沙、破坏河道、造成水土流失、威胁安全 垄断砂石供应，强迫施工方高价买砂，不买就闹事 暴力阻挠合法采砂、恶意堵路、威胁恐吓经营者 抬高建材价格，增加工程成本，最终转嫁到老百姓身上 4. 矿霸：矿山资源的“掠夺者”，非法开采、破坏生态 盘踞在矿产资源地区，无视法律、掠夺资源、破坏环境。 典型行为： 无证开采、滥开滥采、非法占地、破坏山林水土 争夺矿区、暴力冲突、欺压当地群众 贿赂保护伞、逃避监管、造成安全隐患 垄断运输、销售，抬高价格，牟取暴利 5. 市霸：市场里的“黑中介”，欺行霸市、垄断经营 活跃在农贸市场、批发市场、建材市场、商圈，破坏经营秩序。 典型行为： 欺行霸市、强买强卖、强拉客源、控制价格 敲诈商户、收取保护费、威胁竞争对手 恶意竞标、强揽工程、暴力驱赶合法经营者 垄断货源、欺客宰客、扰乱正常市场秩序 6. 街霸：街头商圈的“闹事者”，扰乱治安、欺压群众 活跃在夜市、商圈、车站、社区、广场等公共场所。 典型行为： 拉帮结伙、寻衅滋事、打架斗殴、扰乱公共秩序 敲诈游客、欺负路人、强拿硬要、流氓滋扰 用暴力、软暴力威胁群众，称霸一方 扰乱夜市、商铺经营，影响老百姓出行安全 三、三大铁腕手段：打伞、断血、清零，一个都不放过 2026年扫黑升级，不只是抓人，而是全链条打击、全领域整治、全环节追责，让黑恶势力无处藏身、无法复燃。 1. 打伞破网：不管后台多硬，一查到底 黑恶能坐大，背后必有“保护伞”。今年坚持一案三查： 查黑恶犯罪本身 查背后“保护伞” 查监管失职渎职 不管是公职人员、执法人员、村干部，只要包庇、纵容、通风报信、提供庇护，一律从严查处、绝不姑息，真正做到“伞网清除、根基铲除”。 2. 打财断血：没收非法所得，彻底掏空家底 黑恶靠钱养，今年坚决查资金、查资产、查账户： 冻结、扣押、没收非法所得、房产、车辆、存款 追缴全部违法收益，让黑恶势力“人财两空” 斩断资金链，让他们没钱雇人、没钱闹事、没钱东山再起 3. 露头就打：抓早抓小，把恶势力消灭在萌芽 不再等团伙变大、危害变重，发现一起、查处一起、清零一起： 对轻微霸恶行为，早介入、早制止、早打击 对屡教不改、顶风作案的，从重从严、顶格处理 对重点地区、重点行业、重点场所，常态化巡查、全覆盖整治 四、老百姓最关心：遇到“六霸”怎么办？如何举报？如何保护自己？ 扫黑除恶，人人有责；举报线索，有奖有保护。我把举报渠道、注意事项、自我保护讲得明明白白，让大家敢举报、能举报、安全举报。 1. 全国统一举报渠道，简单好记 110：直接报警，最快最直接 12337：全国扫黑办智能化举报平台（电话、网站、小程序） 当地扫黑办、公安局刑侦大队、派出所 纪委监委12388：举报“保护伞” 2. 举报要提供什么？越具体越有效 被举报人姓名、住址、团伙成员 具体时间、地点、事件经过 证据：照片、视频、录音、转账记录、票据、聊天记录 受害情况、证人信息 3. 三大保护措施，让举报人放心 严格保密：举报人信息全程加密，绝不泄露 严惩报复：对打击报复举报人的，依法从严从重处罚 有奖举报：查证属实，按规定给予奖励，不让好人吃亏 4. 遇到黑恶欺凌，记住三不三要 不硬碰：保护自身安全第一，不正面冲突 不沉默：及时报警、及时举报，不让坏人嚣张 不害怕：有国家撑腰、有法律保护、有政策兜底 要留证：拍照、录音、保存证据 要及时：第一时间报警、第一时间固定证据 要相信：扫黑除恶动真格，坏人一定会被严惩 五、这些行为也在严打范围，别踩坑、别参与 除了“六霸”，以下行为同样属于2026年扫黑重点，提醒大家远离： 非法放贷、暴力催收、软暴力讨债 校园霸凌、胁迫未成年人参与违法活动 物业乱象、小区恶霸、欺压业主 拦路收费、强行载客、敲诈车辆的“路霸” 网络黑恶、水军控评、网络暴力、敲诈勒索 扰乱医疗、教育、交通、金融等行业秩序的霸恶行为 六、扫黑升级，老百姓能得到什么？四大实实在在的好处 1. 基层更干净：村霸、乡霸清除，村干部更清廉，集体资产更安全 2. 市场更公平：市霸、沙霸消失，物价更稳，做生意更放心 3. 街面更安全：街霸、寻衅滋事减少，出行、逛街、夜市更安心 4. 生活更舒心：不用受气、不用怕事、不用被欺负，平安有保障 平安不是口号，是出门放心、回家安心、生活舒心；扫黑不是走过场，是真打、严打、深打，让老百姓的日子越过越踏实、越过越安稳。 七、总结：2026扫黑再升级，“六霸”一个都跑不了 2026年中央定调扫黑除恶，核心就是一句话：对黑恶势力零容忍，对老百姓平安百分百负责。 村霸、乡霸，清肃基层； 沙霸、矿霸，守护资源； 市霸、街霸，保障民生。 打伞破网不手软，打财断血不留情，露头就打不姑息，一案三查不放松。不管是谁、不管后台多硬、不管藏得多深，只要敢欺压百姓、破坏秩序、危害平安，坚决打掉、彻底清除、绝不放过。平安中国，人人共享；扫黑除恶，人人有责。有国家撑腰、有法律护航、有全民参与，我们的生活一定会更安全、更公平、更幸福。 来源：网信奇台